我国数字经济发展进入数据驱动新阶段******
1月4日 ，中国信息通信研究院在“第五届数据资产管理大会”发布 的《大数据白皮书》(以下简称《白皮书》)显示，我国大数据技术产业整体水平大幅提升，已形成数据存储与计算 、数据管理 、数据流通、数据应用 、数据安全五大核心领域。
从《白皮书》披露的数据看 ，我国大数据发展环境持续向好 ，创新能力不断增强，生态体系持续优化 ，市场前景广受认可 。
从创新能力看，2021年我国发表大数据领域论文量占全球31% ，大数据相关专利受理总数占全球超50% ，均位居第一；从生态体系看，2021年我国大数据市场主体总量超18万家 ，形成了大企业引领、中小企业协同、创新企业不断涌现的发展格局；从市场前景看，2021年我国大数据相关企业获投总金额超过800亿元，创历史新高。
“2022年 ，我国在政策、人才、资金等方面持续加码，为大数据后续发展注入强劲动力 。”中国信息通信研究院院长余晓晖特别指出，《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(以下简称《数据二十条》) 的印发 ， 是我国探索数据要素价值释放 、做强做优做大数字经济迈出重要一步 。
尽管我国数据生产要素制度建设再获关键政策支撑，但未来发展，还要看大数据技术产业 ，即五大核心领域如何应对挑战 。
针对《白皮书》罗列 的各项挑战，中国信息通信研究院云计算与大数据研究所所长何宝宏以数据流通领域为例指出 ，数据流通技术提供了“数据可用不可见”“数据可控可计量”的数据服务新范式，数据流通市场逐渐从“以数据产品为主”向市场驱动的“以数据需求为主”转变 ，挑战也越发凸显 ，比如，数据权属界定的场景与问题复杂 ，对参与数据流通的主体权利关系 ，理论 、制度和产业实践层面均尚未形成共识；数据的估值定价尚缺乏科学 、标准 的评价方法；数据流通 的准入 、竞争等行为约束没有清晰 的法律界定 ，配套规则不完善 ；隐私计算等数据流通关键技术应用不成熟 。
谈及被列为首位挑战 的数据权属界定 ，北京大成律师事务所合伙人张建民说 ：“从土地到石油，生产要素 的产权界定是牵一发而动全身 的大事，数据确权也 是数据基础制度体系最为核心 的问题， 是数据要素市场化 的逻辑起点和法律前提 。《数据二十条》将弥合此前关于数据确权 的各种分歧 ，引导各方将力量集中到更为细致的制度研究和设计上。”
数据流通 的重要前提是数据开放，它所带来的安全挑战来自何处首先需要廓清，《白皮书》给予明确：数据安全责任体系构建尚不成熟 ，数据安全的主体责任边界模糊 ；具体业务场景下 的技术落地仍然缺乏实践指引 ，数据安全管理与技术易脱钩；传统网络安全防护思路与措施无法满足当下的数据安全防护需求 。
“对数据开放中的安全性 、合规性 、权益分配等方面 的考量 ，在一定程度上阻碍了数据的互联互通与价值实现 ，市场因而呈现‘数据需要开放 ，却又难以开放’ 的困境 。”中国电子数据治理工程指挥部技术部主任国丽认为，解决这一矛盾需要扎实 的安全技术支撑 ，需建立覆盖产权、流通、分配 、治理的一体化的数据安全与数据要素化工程体系。
以《数据二十条》出台为标志，我国数字经济发展从技术引领进入到数据驱动 的新阶段 ，中国电子信息行业联合会秘书长高素梅强调 ，目前我国数据管理 的水平仍然处于初步发展阶段 ，数据管理的科学性 、规范性 、实用性仍然影响数据要素市场的进一步培育与开拓 。（刘艳）
“桥都”重庆又一大桥合龙 系“中国首座”******
中新社重庆1月12日电 (张旭)重庆轨道交通18号线李家沱长江复线桥于12日顺利合龙。重庆市住房和城乡建设委员会表示，该桥为中国首座公轨同层非对称性布置 的大跨度钢箱梁斜拉桥 。
图为李家沱长江复线桥合龙仪式现场。 陈超 摄李家沱长江复线桥为重庆轨道交通18号线控制性工程，全长1306.2米，于李家沱长江大桥上游侧约52米处平行跨越长江。主桥采用主跨454米 的双塔双索面斜拉桥，全桥共160根斜拉索 。
据投资方之一中国铁建股份有限公司介绍，李家沱长江复线桥主梁采用钢箱梁结构 ，划分为94节段，标准梁段重247吨，最大梁段重407.9吨。首片钢箱梁于2021年11月起吊，历时400多天完成全部钢箱梁吊装 。
李家沱长江复线桥合龙仪式现场。 陈超 摄据悉 ，面对景观与老桥匹配性不高 、地形限制等难题，大桥创新性地设计为路轨同层布置 ，一侧为四车道市政道路 ，一侧为城市轨道交通。重庆市桥梁协会副会长 、重庆纳川工程技术有限公司董事长刘强认为，该布置让视野更开阔，与周边环境更协调，交通组织更合理。
重庆是北京茅以升科技教育基金会桥梁委员会认定 的中国“桥都”。据重庆市桥梁协会统计 ，截至2022年底，重庆“三江”(长江、嘉陵江、乌江)上已建成特大桥128座 。
李家沱长江复线桥。 陈超 摄这其中，轨道交通大桥就有不少。据重庆市住房和城乡建设委员会统计 ，重庆中心城区已建成轨道交通大桥13座 ，其中通车(含轨道专用和公轨两用 ，公轨两用需公路、轨道交通均通车)的有10座 ，还有一批正在规划和建设中 。(完)
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