产业振兴是乡村振兴 的重中之重******

　　郑有贵

　　振兴乡村，不能就乡村论乡村，还 是要强化以工补农、以城带乡 ，加快形成工农互促 、城乡互补 、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。

　　全面建设社会主义现代化国家 ，最艰巨最繁重 的任务仍然在农村 。党 的二十大报告对“全面推进乡村振兴”作出重要部署，要求“加快建设农业强国 ，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态 、组织振兴”。中央经济工作会议提出 ，“要全面推进乡村振兴 ，坚决防止出现规模性返贫”。这些都对未来一个时期乡村振兴工作提出了要求。

　　乡村要振兴 ，产业必振兴。产业振兴是乡村振兴的重中之重 ，要坚持精准发力 ，立足特色资源，关注市场需求 ，发展优势产业 ，促进一二三产业融合发展，更多更好惠及农村农民。

　　第一，以形成新型工农城乡关系拓展乡村产业发展空间 。

　　工农城乡关系是基本的经济社会关系， 是世界上任何国家在现代化进程中都无法回避 的问题 。我们全面推进乡村振兴 ，着力推进乡村产业振兴 ，必须将其置于坚持城乡融合发展、推进现代化建设的进程中去认识和谋划 。习近平总书记强调 ：“振兴乡村，不能就乡村论乡村，还是要强化以工补农 、以城带乡，加快形成工农互促、城乡互补 、协调发展、共同繁荣 的新型工农城乡关系。”将这一重要论断落实到推动乡村产业振兴 的工作中 ，就要在发展现代农业、推动农村一二三产业融合发展、构建乡村产业体系等方面切实发力 ，不断拓展乡村产业发展空间。

　　推动基于农业发展的一二三产业融合发展 ， 是抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇 、加快形成新型工农城乡关系的必然要求 。要从满足人民日益增长的乡村文化、生态等多样化消费需求出发 ，以建设宜居宜业和美乡村为目标，向开发农业多种功能要潜力 ，发挥产业融合发展 的乘数效应，更充分地发挥乡村资源独特优势 ，提升乡村资源价值，拓展农民致富路径 。

　　具体来看 ，要把推动农村一二三产业融合发展 ，与产业园区建设、特色小镇建设、推进新型城镇化等有机结合起来 ，统筹谋划。一 是要推动产业集聚和人口聚集互促的产城融合发展，为推进以县城为重要载体的城镇化建设提供产业支撑；二是要把县域作为城乡融合发展 的重要切入点，推进空间布局、产业发展、基础设施等县域统筹 ，一体设计 、一并推进 ；三是要解决好农业农村信息化水平较低、新型基础设施相对薄弱等问题 ，积极促进乡村产业数字化、网络化 、智能化发展，在一二三产业融合发展 的进程中加快从“要素驱动”向“创新驱动”转变；四是要发展乡村旅游 、休闲农业、文化体验、健康养老 、电子商务等新产业新业态 ，既要有速度，更要有质量 ，实现健康可持续 。

　　第二 ，以完善利益联结机制集聚乡村产业发展动能 。

　　推动乡村产业发展 的目 的 是要带动农民就业增收。促进农村一二三产业融合不 是简单的一产“接二连三” ，关键是要完善利益联结机制 ，带动农民一起干、一起发展。必须探索建立更加有效 、更加长效的利益联结机制 ，可以通过就业带动 、保底分红 、股份合作等多种形式 ，让农民合理分享全产业链增值收益。

　　要将推动乡村产业振兴和促进农民增收结合起来 。发展乡村产业 ，最直接 的指向就是要让农民有活干 、有钱赚。在实践中 ，我们不能只看到产业规模越来越大 ，还要考虑防止出现用工越来越少、农户参与程度越来越低的问题 。要通过完善利益联结机制，通过“资源变资产、资金变股金 、农民变股东”，尽可能让农民参与进来 ，进而形成企业和农户产业链上优势互补 、分工合作 的格局，让农民更多分享产业增值收益 。

　　要将推动乡村产业振兴和坚持农民主体地位结合起来 。习近平总书记强调 ，发展现代特色农业和文化旅游业，必须贯彻以人民为中心的发展思想 ，突出农民主体地位，把保障农民利益放在第一位。这一重要论断为进一步推动乡村产业振兴指明了方向 。坚持农民主体地位 ，对于“大国小农”、农村地区人口数量庞大的国情农情而言尤为重要。我们既要充分发挥资本促进乡村产业振兴 的作用，又要防止把农户从产业链中挤出来 ，更不能剥夺或者削弱农民的发展能力；既要有力促进农民合作社规范发展，发挥其在保障农民参与乡村产业振兴的作用 ，又要发展壮大农业社会化服务组织 ，因地制宜探索服务小农户、提高小农户、富裕小农户 的现实路径 ，鼓励和支持广大小农户和现代农业发展有机衔接。

　　第三，以深化农村改革激发乡村产业发展活力。

　　全面推进乡村振兴 ，必须用好改革这一法宝 ，加快推进农村重点领域和关键环节改革 ，激发农村资源要素活力。党 的二十大报告提出 ，“巩固和完善农村基本经营制度 ，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务 ，发展农业适度规模经营” 。

　　下一阶段 ，需以处理好农民和土地的关系为主线深化农村改革 ，要持续深化供销合作社 、农垦、农业水价 、集体林权、国有林场林区等重点领域改革，推动农村改革扩面、提速、集成 ，力争在巩固和完善农村基本经营制度、发展新型农村集体经济 、发展新型农业经营主体和社会化服务 、发展农业适度规模经营等方面取得成效。例如，要深化农村土地制度改革 ，稳慎推进农村宅基地制度改革试点，深化农村集体经营性建设用地入市试点，完善土地增值收益分配机制。又如 ，发展新型农村集体经济是全面推进乡村振兴的重要内容 ，也是深化农村改革的一项重要任务 ，需在推动农村集体产权制度改革上下功夫，以发展特色农业等为抓手，创新农村集体经济运行机制，增强集体经济发展活力 。总而言之，这些都有利于激发乡村产业发展 的动力 、活力 、潜力。在实践中，要尊重基层和群众创造 ，鼓励地方积极地试 、大胆地闯 ，用好试点试验手段，推动改革不断取得新突破 。

　　（作者系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、中国社会科学院当代中国研究所经济史研究室主任）

中德专家携手救治疑难病患******

　　中新网上海2月2日电 (记者 陈静)在新冠肺炎疫情防控中，跨国高难度医疗救治并没有间断。

　　记者2日走访国际神经外科医生集团(INC)了解到，作为世界知名颅底 、脑干肿瘤和脑血管病领域专家巴特朗菲教授，2022年多次来华开展学术交流 。期间，两国医学专家同台手术 ，在救治疑难病症患者的同时 ，积极推进中外神经外科之间 的互动。

　　据悉，江苏省卫生支撑计划中德国际合作交流项目合作专家，2022年苏州大学附属儿童医院和巴特朗菲教授开启了第二聘期(5年)的合作。同期 ，苏州独墅湖医院聘请巴特朗菲教授成为该院神经外科首席顾问 ，以提升国际医疗服务能力 ，加强中外专家交流合作 。据了解，未来 ，巴特朗菲教授将每年定期来到苏州 ，围绕神经外科临床复杂难题与该院医疗团队深入合作，在高精尖医疗设备的支撑下，让国内疑难脑瘤患者不出国门 ，就能接受顶级专家手术治疗 。

　　据介绍 ，2022年11月份至12月份线下学术交流活动历时21天，除了参加线下及线上学术交流会议、正常 的教学、病例讨论和查房外，巴特朗菲教授还主刀 ，为近30例疑难脑瘤患者进行手术 。在示范手术中，巴特朗菲教授进行了“世界高难度”脑干-延髓手术示范教学直播 。这 是一例成功 的脑干延髓海绵状血管瘤的全切根治性手术 ，挽救了一位19岁少年 的生命 。近7000名国内神经外科医生全程观摩 、交流互动。

　　据介绍，多名接受手术的患者，其肿瘤分别位于脑干 、颅底 、脊髓及视神经内等位置。在国内神经外科专家 的协作配合下 ，巴特朗菲教授最大程度切除肿瘤，且尽力完好保留患者的正常神经功能。目前 ，这些患者术后均恢复良好 ，已基本顺利出院。

　　12岁少年小宇(化名) ，罹患脑干海绵状血管瘤 。四处求医后 ，小宇妈妈均被告知手术风险巨大 ，手术可能导致瘫痪，包括一些其他神经 的损伤 ；可能视神经、吞咽功能、语言...都会受损。最终他们求助巴特朗菲教授。这位专家给了他们积极接受治疗 的信心。

　　2022年11月20日 ，在中德专家合作诊疗 、密切配合之下，小宇在苏州大学附属儿童医院顺利接受 。出手术室 ，小宇即清醒 ；术后第二天，孩子正常吃饭 ；第三天可下地行走；术后10天 ，小宇妈妈开心地说：“我儿子说 ，想要自行车。他健康了，让我给他买辆自行车 ！”

　　在另一台教学手术中，巴特朗菲教授主刀，从早上9点到晚上9点30分 ，历经12个半小时 的高难度手术 ，这位专家从33岁郑女士(化名) 的脑中 ，成功切除一个巨大的脑干-脊髓髓内肿瘤 。据介绍 ，这台手术其实相当于两台手术——脑干延髓、脊柱。术后，巴特朗菲教授表示，郑女士的肿瘤起源于脑干下部，累及延髓和颅颈交界区，且向下方延伸到整个颈部脊髓以及一直到第一胸椎水平 ，病变累及范围近15cm，这个位置的手术稍有不慎，患者可能面临瘫痪、呼吸心跳暂停、昏迷植物人等不可挽回 的结果 。

　　据了解 ，为了更好地保护该名患者的正常神经功能并切除肿瘤，仅仅延髓、脊髓部位的肿瘤剥离 ，巴特朗菲教授就用了4个小时。高难度手术的成功实施 ，也体现了中德医疗团队的精诚协作 。

　　自2023年1月8日起 ，新冠病毒感染“乙类乙管”优化移民管理政策措施开始实施 ，中外人员流动和学术交流合作正逐步恢复正常。

　　据悉 ，当下国内外神外科医生期待更多面对面沟通交流 、切磋手术技巧 的机会，以能拉进彼此的距离 ，增加相互了解 。据透露，今年3月下旬 ，巴特朗菲教授还将再次来华学术交流并示范手术。

　　INC方面表示 ：在目前的情况下 ，中国神经外科医生不仅要更多“走出去” ，积极出国参加学术交流，也应邀请更多国际神经外科大咖来华访问交流 。

　　INC方面表示 ，今后将展开多场由多位世界知名专家领衔授课、国内知名医院 的专家来沪参加 的学术沙龙 ，并组织国内神经外科领域医生等赴海外进修 ；希望分享前沿技术成果 ，在深化国际间手术技术合作进程中 ，让中国医务工作者了解国际最新的学术动态 ，共同推动世界神经外科学科发展、造福更多神经外科疑难病患。(完)