数据交易如何更规范高效（经济时评）******
数据交易场所为解决交易过程中的效率 、合规 、安全 、信任等问题提供了重要平台 。统筹构建规范高效 的数据交易场所 ，将进一步促进数据合规高效流通使用，赋能实体经济 ，助力全体人民共享数字经济发展红利 。
上海数据交易所日前正式运营 ，2022年试运行期间 ，其交易额超过1亿元 ，2023年有望突破10亿元 。
2021年以来，国家相关政策 、法律法规等密集出台 ，各地积极探索 ，截至2022年8月，已有40多家数据交易场所成立。数据交易场所建设如火如荼，为解决交易过程中 的效率、合规 、安全、信任等问题提供了重要平台，但也面临数据产权不清、新技术支撑不充分 、出现同质化竞争苗头等情况 ，对此还需各个击破。
确权是基础。从实践来看 ，公共数据和个人数据的权属问题相对清晰，企业数据方面则较为复杂 。当前 ，一些数据交易场所已逐步形成数据登记等确权模式，迈开了破解“确权难” 的第一步。从长远来看，根据数据来源和数据生成特征 ，国家层面的公共数据、企业数据 、个人数据分类分级确权授权制度亟待建立 ，通过分别界定数据生产 、流通、使用过程中各参与方享有的合法权利 ，为激活数据要素价值创造和价值实现提供基础性制度保障 。
技术 是支撑。数据需要流通才会产生价值，但由于数据具有可复制性等特点 ，在交易中容易发生所有权交接不清楚 、隐私泄露等问题 ，反而阻碍了流通。破解两难，技术支撑必不可少。在清洗加工等环节 ，针对交易数据尤其 是高敏感度和高价值数据 ，可通过隐私计算来进行分析、建模。在数据调用等环节，区块链技术有利于实现全链条监管 ，上海数据交易所已经采用联盟链将与交易有关 的信息存储在区块链节点中，提高了交易 的安全可信度 。在对数据泄露的溯源和追责方面，数据水印技术可将标识信息隐藏在结构化数据中，对溯源取证提供了有力支持 。下一步 ，还需加大这些技术的研发创新、标准完善和应用推广，为数据流通插上安全的翅膀 。
布局需优化 。目前 ，华东、华南 、华中地区的数据交易场所占比达70% ，有 的单一省份已设立了5家。为了避免区域分割和同质化竞争 ，主管部门需加强数据交易场所体系设计，统筹优化规划布局，引导多种类型的数据交易场所共同发展 ，构建多层次市场交易体系，推动区域性、行业性数据流通使用 。数据交易场所自身也有必要找准优势，错位发展 ，提高数据要素供给数量和质量 ，延展出市场所需 的数据产品和服务 。
2022年12月发布 的《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用 的意见》提出，“统筹构建规范高效 的数据交易场所”。随着参与交易的数据类别逐步扩大 ，数据交易产业链生态雏形初现 ，统筹构建规范高效的数据交易场所，将进一步促进数据合规高效流通使用，赋能实体经济 ，助力全体人民共享数字经济发展红利 。（林 琳）
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文案：甘甜 制图 ：刘庆一（实习）
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